19 мая 2021 г. Госдума РФ во втором чтении приняла масштабный проект для запуска с 1 июля 2021 г. реформы контроля и надзора. Планируют изменить 132 закона. Среди них Земельный кодекс РФ (ст. 50 законопроекта, далее – «проект») Градостроительный кодекс РФ (ст. 68 проекта), а также:
- Закон о защите прав потребителей (ст. 4 проекта);
- Закон о пожарной безопасности (ст. 12 проекта);
- Закон об алкогольном регулировании (ст. 17 проекта);
- Закон о рекламе (ст. 71 проекта);
- Закон о персональных данных (ст. 74 проекта);
- Закон об обращении лекарств (ст. 90 проекта);
- Закон об основах охраны здоровья граждан (ст. 101 проекта).
Этот закон назвали «законом-спутником» Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», который вступает в силу 1 июля 2021 г.
Изменения позволят привести правила многих законов в соответствие с положениями реформы. В частности, четко изложат предмет контроля и надзора, удалят дублирующие и лишние нормы. Для некоторых видов контроля и надзора определят особенности проведения профилактических и контрольно-надзорных мероприятий. Этим законопроектом количество видов контроля сократилось в 1,6 раза.
С 1 июля 2021 года по 31 декабря 2024 года включительно Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (в редакции от 08.12.2020) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предлагают применять, например, в части уведомительного порядка начала ведения отдельных видов бизнеса. То же касается 15 видов госконтроля и надзора. Среди них — федеральный госконтроль в сфере миграции и госконтроль за соблюдением антимонопольного законодательства (п. 3 ст. 85 проекта).
Кроме того, упростят выдачу лицензий, разрешат их частичную приостановку и т.д. (ст. 97 проекта).
Источник: Законопроект № 1051647–7 от 09.11.2020.