Если кафе продает лакомства собственного изготовления "на вынос" не в обеденном зале, а, например, через окошко на улице, то именно на эту "часть" еды кафе должно оформить декларации о соответствии, хотя те же самые яства в обеденном зале в декларациях соответствия не нуждаются.

Однако это касается только той пищевой продукции, которая реализуется при оказании услуг общественного питания.

Таким образом, закусочная (поскольку она реализует свои гамбургеры через окна выдачи) осуществляет реализацию продукции общепита, должна иметь декларации о соответствии на реализуемую продукцию общепита собственного производства.

Источник: постановление АС Московского округа от 3 октября 2018 г. № Ф05-15049/18, постановление АС Московского   округа от 10 октября 2018 г. № Ф05-13968/2018